En el derecho administrativo se comprende el hecho de no haber lugar a dudas, es una ciencia y como toda ciencia tiene sus fundamentos o principios en los cuales se basa, los principios son equivalentes a las normas, aunque no se encuentre explícitamente en una norma jurídica o en una ley. Los principios adquieren importancia desde el momento en que se plantean en el ámbito general del derecho administrativo.
Principios generales del derecho administrativo.
El derecho administrativo, no hay lugar a dudas, es una ciencia y como toda ciencia su base son los principios. Los principios equivalen como normas, aunque no se encuentren expresamente en una norma jurídica o en una ley.
Los principios adquieren gran importancia desde el momento qué se plantea en el ámbito general del derecho administrativo la necesidad de sistematizar el procedimiento administrativo, el acto administrativo, los servicios públicos, etc., pero esto sólo se logra si existe conocimiento de los principios que inspiran al mismo. Especialmente cuando se establece la obligatoriedad de resolver en base al principio de juridicidad.
En el derecho administrativo, los principios adquieren gran importancia, desde el momento que la Constitución Política de la República, regula al Tribunal delo Contencioso Administrativo corno el Contralor de la Juridicidad de la administración pública, corno ya lo explicarnos en el capítulo primero de este trabajo, implica la aplicación de este principio en las decisiones administrativas. La aplicación del principio de juridicidad necesariamente requiere la aplicación de los principios generales del derecho administrativo, cuando no exista una norma a aplicar en el caso concreto.
El autor Rivero, mencionado por el Profesor Jorge M ario Castillo González, en su obra, establece las siguientes características a los principios generales:
Fuerza obligatoria para la administración, dado que valen tanto como normas jurídicas; en tal sentido, las decisiones o resoluciones que violen los principios pueden ser anuladas por el juez administrativo (o Judicial) y si llegan a causar daños y perjuicios, el Estado debe responder restableciendo las cosas al estado anterior o en su defecto, pagando indemnización.
Aplicación supletoria siempre que falte texto legal y reglamentario, con autoridad independiente de todo elemento formal; por lo tanto, la fuerza obligatoria de todo principio no proviene de ningún texto escrito.
Valor propio en el sentido que valen por sí mismos, y no se deben confundir con la costumbre, la tradición o el consentimiento de la opinión pública; y
Independencia de la jurisprudencia. El juez no crea los principios, simplemente comprueba su existencia. Para aplicar la jurisprudencia, antes hay que comprobar su existencia. (Castillo González, Derecho Administrativo,
Se puede concluir diciendo que los principios generales, al equivaler tanto como a normas jurídicas, la aplicación supletoria y el valor propio que estos tengan, constituyen una fuente importante de derecho administrativo. En el derecho administrativo, existen una serie de principios que le son propios, y son de obligatoria aplicación, tales como la juridicidad y la legalidad, los principios de la administración, los principios del procedimiento administrativo, los principios del acto administrativo.